违规(guī)干预(yù)和(hé)插手的事项涉及(jí)范围较广,《中国共产党纪律处(chù)分条例》第一(yī)百四十一条、第一百四十(shí)二条(tiáo)、第(dì)一百四十三条重(chóng)点对干(gàn)预和(hé)插手市场(chǎng)经济(jì)活动、司法活动、执纪(jì)执法活动(dòng)、公共管理活(huó)动等作(zuò)出规定。
一.违规干预和插手(shǒu)市场(chǎng)经(jīng)济活动
违规(guī)干预和插手市场经(jīng)济活(huó)动,通常(cháng)发生在资金密集、权力(lì)集中、审批环节多的领域,以向相关部门及其人员采取(qǔ)暗示、授意、打招呼(hū)、批(pī)条子、指(zhǐ)定、强令等(děng)方式进行,扰乱市(shì)场经济秩序,破坏公平(píng)竞(jìng)争原则,影响(xiǎng)经济社会发展(zhǎn)。具体有五种情形:
1、干(gàn)预和插手建设工程项目(mù)承发(fā)包、土地使用权出让、政府采购、房地(dì)产(chǎn)开发与经(jīng)营、矿产资源(yuán)开(kāi)发利用、中介机(jī)构服(fú)务等活动
2、干(gàn)预(yù)和插手国有企业(yè)重(chóng)组改制、兼并(bìng)、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重(chóng)大项目投(tóu)资(zī)以及其他重大经(jīng)营活动等事项
3、干预和插手(shǒu)批办(bàn)各类行政许可和资(zī)金借贷等事(shì)项
4、干(gàn)预和插手经济纠(jiū)纷
5、干预和插手集(jí)体资金、资产(chǎn)和资源的使用、分配、承包、租赁等事项
二.违规干预和插手司法活动(dòng)、执纪(jì)执(zhí)法活(huó)动(dòng),违规(guī)干预和插手公共(gòng)管(guǎn)理活动
违规(guī)干预和插手司法活动、执纪执法活动,影(yǐng)响司法活(huó)动和执纪(jì)执法活动的公(gōng)正性(xìng),甚至使一些违纪违法(fǎ)分子逍遥法外,得不到应有的惩罚,破坏党纪国(guó)法的权威性。具体有以下几(jǐ)种表现:
1、在线索核(hé)查、立案、审查调查、侦查、审查起诉、审判、执(zhí)行(háng)等环节为(wéi)案(àn)件(jiàn)当事人请托说情,或者授意(yì)、纵容身边工作人员(yuán)或亲属为案(àn)件(jiàn)当(dāng)事人请托说情
2、要求办案人员(yuán)或办案单(dān)位负责人私(sī)下会见案件(jiàn)当事(shì)人或其辩(biàn)护人、诉讼代理人、近亲属(shǔ)以(yǐ)及其他与案件有(yǒu)利害(hài)关系的人
3、为(wéi)了(le)地(dì)方利益或者部门利益,以听取汇(huì)报、开协调会、发文件(jiàn)等形式,超(chāo)越职权对案件(jiàn)处理提(tí)出倾向(xiàng)性意见或者具体要(yào)求
4、违规(guī)为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲(qīn)属(shǔ)转递(dì)涉案材料
5、违规为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打(dǎ)探案情、通风报(bào)信
公共管理活动(dòng)必须遵循公(gōng)平公正(zhèng)原则(zé),严格按照规定程序进行。《条例》列举了公共(gòng)财政(zhèng)资金分(fèn)配、项目立项(xiàng)评(píng)审、功勋荣誉表(biǎo)彰奖励等活动,对于此类违规干预和插手(shǒu)的行为,也必须以严明的纪(jì)律加以约(yuē)束。
同时,《条例》还增写对按(àn)照(zhào)有(yǒu)关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托(tuō)人,不按照规定报告或者(zhě)登记行(háng)为的处(chù)分规(guī)定,明确(què)处分依据(jù),使(shǐ)得对(duì)违规干(gàn)预的(de)治理链条更(gèng)为完整,推(tuī)进体系化纠治违规干预插手行为(wéi)。